Requalification d’un bâtiment de la recontruction d’après-guerre en bibliothèque et projet urbain de dynamisation du centre-ville.

La Maîtrise d’Ouvrage a pris le parti de restructurer et rénover un édifice existant, l’ancien Musée des Beaux-Arts. Le projet de la Bibliothèque de Dunkerque, par la démolition de divers locaux attenants à cet ancien Musée et, la rénovation du jardin public a réduit fortement l’impact de cette opération sur le foncier du Centre-Ville.

Cette option de réemploi d’un équipement existant en lieu et place d’un projet de déconstruction et reconstruction fût une importante source d’économie pour la collectivité porteuse de l’opération.

Ces économies sont de plusieurs ordres :

• Le budget d’investissement travaux est réduit, le coût de restructuration/rénovation est, dans ce cas, inférieur au coût d’une construction neuve. Cet équipement aura ainsi un poids minoré sur les finances de la collectivité.

Le réemploi de l’ancien Musée des Beaux-Arts a permis d’éviter d’une part les gravois de démolition et leur mise en décharge et d’autre part éviter la consommation de matériaux neufs en structure qui peuvent peser jusqu’à 50% du coût d’un édifice neuf.

Le projet a été mené à partir de l’enveloppe de l’ancien musée des Beaux-Arts de Dunkerque.

La qualité de la construction en général, du début des années 70, et, la qualité des matériaux mis en œuvre ont permis à la Maitrise d’Ouvrage et à la Maitrise d’œuvre d’orienter le projet vers la conservation de l’ensemble des structures et, le maintien de sa peau de marbre blanc.

Le projet visait au réemploi des structures de charpente et les matériaux de couverture avec un renforcement des complexes isolants  pour obtenir un confort thermique renforcé.

La bibliothèque de Dunkerque a été raccordée au réseau de chauffage Urbain de la Communauté Urbaine de Dunkerque et, pour cela a été créé, en sous-sol, un local regroupant l’ensemble des moyens de production thermique et ventilation. Le réseau de chauffage urbain communautaire est alimenté par les énergies dites « fatales » issues essentiellement de l’industrie lourde sidérurgique (ARCELOR MITTAL)

L’ensemble du système de production thermique et ventilation de la bibliothèque est piloté et programmé en sous-sol en fonction et des saisons et des températures extérieures.

Le projet a été conçu avec un objectif de fonctionnement pluridisciplinaire ; certains espaces peuvent être dédiés à plusieurs fonctions.

L’ensemble du matériel de présentation ; les étagères et, les meubles de confort pourront être réimplantés dans l’hypothèse d’un remodeling ; la bibliothèque n’est, ainsi, pas figée dans son implantation initiale de 2019 et, peut être modifée en fonction de l’évolution des usages.

Pour limiter les consommations, les nouveaux percements en façade offrent un apport de lumière naturelle tant au rez de chaussée qu’au 1er niveau et l’ensemble des luminaires de la bibliothèque a été équipé de leds.

Le projet a fait l’objet d’une Fabrique d’Initiatives Locales nommée « quartier du théâtre ». Elle a comporté deux objets co-construits avec la population pendant deux ans : la bibliothèque et le jardin qui lui est attenant. On totalise une quinzaine de rendez-vous avec la population : visites d’autres sites, ateliers de création, réunions de point d’étape, échanges avec les techniciens et les élus, travail avec les associations autour de l’accessibilité, visites de chantiers, etc.

oui, très clairement. C’est un projet de place public intérieure au centre-ville où tout le monde peut se retrouver facilement et gratuitement. Le séjour y est très agréable, avec une attention particulière au confort. Un travail en matière d’action sociale et éducative très en amont du projet a permis à des publics non familiers des bibliothèques de s’y rendre : adolescents et jeunes adultes, habitants des QPV voisins.

La mixité fonctionnelle fait partie des objectifs de départ du projet : on y trouve un café, un auditorium, un gradin pouvant accueillir jusqu’à 250 personnes, des ateliers réservables gratuitement par les partenaires comme des salles réservables gratuitement par les usagers. C’est aussi un lieu de résolution de la fracture numérique avec de très nombreux outils (ordinateurs, tablettes, wifi puissant) et de nombreuses animations à destination des publics les plus éloignés du numérique. Le jardin est également fréquemment utilisé par la bibliothèque ou d’autres partenaires pour des manifestations variées (sportives, culturelles, fêtes du quartier centre…).

Oui, l’une des clé de réussite du projet était de pouvoir accueillir une population proche de la population de la ville en terme de socio-démographie. Nous y sommes parvenus grâce à un travail très en amont avec de multiples partenaires (association ADUGES, mais également tout le tissu associatif et éducatif du territoire). Des actions nombreuses ont été menées dans les quartiers voisins pour mobiliser le public le plus défavorisé, lui proposer des visites, des activités, mettre en avant la gratuité.

Avant la crise sanitaire, la bibliothèque a accueilli en moyenne 1430 habitants par jour sur une période de 10 mois, ce qui représente presque le double de l’objectif initial de fréquentation. On a constaté une multiplication par 6 de la fréquentation par rapport à celle que nous connaissions dans l’ancienne bibliothèque.

Les retours positifs de la population ont été innombrables.

La fréquentation a cependant posé quelques difficultés de sur-fréquentation et de bonne coexistence des usages les mercredis et les samedis qui ont été résolus par des actions de médiation et par l’établissement de jauges maximales dans les espaces.

Le projet a été conçu de sorte à s’inscrire dans les boucles marchandes au centre-ville, avec des horaires d’ouverture calqués sur ceux des magasins. Précisons aussi que le marché se déploie sur la place attenante à la B!B, deux fois par semaine.

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C’est un outil de facilitation et de qualification du travail associatif. Parmi les partenariats marquants, on peut citer en exemple celui suivi Entreprendre Ensemble, la bibliothèque, s’étant résolument tournée vers la formation tout au long de la vie et le développement de l’employabilité des habitants (axe fort du programme Bibliothèque Numérique de référence).

5 emplois de bibliothécaires ont été créés dans le cadre de l’extension des horaires d’ouverture de la B!B, avec une participation financière de l’Etat.

Une méthode originale d’élaboration du programme en interne, associant toute l’équipe des bibliothécaires ainsi que nos démarches créatives d’association de habitants au projet (Fabrique d’initiatives Locales) ont retenu l’attention de nombreux bibliothécaires, d’une école d’architecture, de l’Institut National des Etudes Territoriales par exemple (publication dans Concevoir et faire vivre un projet de bibliothèque paru en 2019 au Presses de l’Enssib, sous la direction d’Anne Morel et Odile Grandet (inspectrice générale des bibliothèques).

Le projet est-il réplicable ailleurs ? Est-il déjà documenté dans cet objectif (guides et informations techniques, cahiers des charges, évaluations, etc.) ? A-t-il déjà été répliqué ?

Plusieurs présentations et publications ont été faites et nombreuses sont les villes qui nous contactent pour s’en inspirer. Tout récemment, on peut citer

• la ville de Douai qui a un projet de nouvelle bibliothèque au centre-ville
• notre participation au forum des solutions du programme Action cœur de ville du 22 avril dernier où nous avons eu l’occasion de présenter ce projet à 110 acteurs du programme.